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    臺海若軍事沖突 美日不會為臺灣而戰
    華夏經緯網   2021-08-13 09:53:26   
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        作者 王昆義 臺灣國際戰略學會理事長、教授

      臺海周邊海域近日出現頻繁的軍事活動。根據臺灣媒體報導,法國海軍一艘 “普羅旺斯號”(FS Provence)巡防艦8月11日傍晚突然出現在臺海,并錨泊在臺灣西海岸彰化縣芳苑鄉外海,而事前完全沒有相關法國海軍或該艘巡防艦在亞太地區活動的消息。對此,臺灣防務主管部門不愿證實與否認法國艦艇到訪,而僅表示,臺灣軍方對臺海周邊海空域及區域情勢都有充分掌握,目前狀況正常。

      雖然臺灣防務主管部門否認法國巡防艦停泊在彰化外海,但是根據中新社報導,臺灣的“海巡署”一個相關單位卻表示,周三有一艘法國軍艦確實停泊在臺灣附近,但該單位并沒有解釋原因。

      反倒是,8月12日有7架中國大陸軍用飛機進入臺灣西南防空識別區(ADIZ),

      據臺灣防務主管部門報告,這些大陸飛機包括一架Y-8電動戰機、一架Y-8電子信號情報機、一架Y-8反潛戰機和四架J-16多用途戰斗機。這個情形讓臺海情勢一下子緊張許多。

      臺美海巡單位舉行聯合軍演?

      另一方面,臺外事部門8月11日也發布一則新聞稿指出,臺灣與美國于11日召開“臺美海巡工作小組”第一次視頻會議,此次會議是依據今年3月25日雙方簽署的“臺美設立海巡工作小組了解備忘錄”而成立。

      臺“海巡署”與美國海岸巡防隊在會中就海上執法、打擊“非法、未報告及不受規范”(IUU)漁業活動以及聯合海上搜救等議題深入交換意見。雙方同意“臺美海巡工作小組”未來將定期召開會議,就共同關切的海事議題進行協調,以強化臺美合作因應區域海事挑戰的能力。

      比較吊詭的是,臺灣媒體報導,臺“海巡署”否認將與美國海岸巡防署實施海上操演,但根據AIS訊號追蹤平臺信息顯示,海巡包括嘉義艦、安平艦、臺東艦與一艘舷號PP10068百噸巡邏艇,11日清晨在花蓮外海30浬處集結,顯然正進行某項操演,但操演過程AIS仍未顯示有美方艦艇航近。

      對此,“海巡署”仍然保持一貫低調,否認有操演實施,但強調臺美任何軍事活動基于雙方默契,未經雙方同意,合作內容不對外公開。只是,臺灣外事部門發布的11日召開“臺美海巡工作小組”第一次視頻會議新聞稿,似乎間接印證臺美的海巡單位很可能有進行聯合軍演的動作。

      事實上,從今年2月1日,中國大陸正式實施《海警法》之后,東亞區域的軍事情勢就不斷的升高,由于這部法律授權海警機構人員使用手持武器,還可依據情勢發展,使用艦載或機載武器,甚至在來不及警告或警告后可能導致更嚴重后果時,可直接使用武器。

      各界更關注的是,外國組織和個人未經中國主管機關批準,在中國管轄海域和島礁建造建筑物、構筑物,布設各類固定或者浮動裝置者,該法授權中國海警機構責令其停止上述違法行為或者限期拆除;對拒不停止違法行為或者逾期不拆除者,海警機構有權予以制止或者強制拆除。

      換言之,無論是日本在釣魚島海域,或者南海周邊在南沙群島上的建筑物,都有可因中國大陸對該島礁及海域的管轄主張,遭到強制拆除。

      日本首先感受到大陸海警法的威脅,所以3月份所舉行的美日2加2會談的聯合聲明中,就把釣魚島與臺海和平穩定連結在一起,導致中國抨擊美日侵害到中國領土主權的完整。

      中國的強烈反應,讓日本外相茂木敏充于3月27日在參議院外交國防委員會上,針對日美領袖峰會聯合聲明,寫入“臺灣海峽的和平與穩定”一事強調,這與日本和中國締結的政府間協議不抵觸。而日本副首相兼財務大臣麻生太郎7月5日則表示,日美安保條約適用于中國大陸進攻臺灣,日本可以行使集體自衛權同美國一同保衛臺灣。

      日本對北京政策的轉變?

      麻生的這番表態被認為是標志著 “日本對北京政策的轉變”,引起中國官方 “迅速、強烈”的響應。7月6日,外交部發言人趙立堅在例行記者會上說,麻生太郎這種言論“極其錯誤并且危險”,中方“強烈不滿”、“堅決反對”。

      除了日本不斷的表態有意介入對臺海問題之外,臺美的軍事活動關注度也更加緊密。畢竟,臺灣目前守衛東沙和南沙太平島的職責已經交予海巡署,若這些島嶼有事,臺“海巡署”的守衛能力恐怕力有未逮,所以美國海岸防衛隊協助臺灣海巡署的訓練,應該也不是什么秘密。

      尤其是過去臺“海巡署”不斷的建造4000噸級巡防艦,而且是采用美方現役排水量同級的傳奇級(Legend Class)海巡艦設計,臺灣承造的公司也與原設計廠商有議約,主要是打造以2.75吋火箭炮“鎮海火箭彈”為主炮、海軍S-70反潛直升機可駐艦的“臺版傳奇級”艦,作為臺“海巡署”未來新旗艦。

      其中最重要的是,美國海岸防衛隊每年會固定派員來臺傳授海巡最新登檢技巧,并進行海上執法情報交換,雙方有綿密互動。臺灣認為興建與美海巡隊類同性能的艦艇,有助雙方在周邊區域就巡邏任務進行合作。

      由此可見,目前除了美軍正在印太地區舉行為期一個月的大規模軍事演習,其中還有眾多的美國盟友加入聯合軍演,包括英國武裝部隊、日本自衛隊、德國軍隊以及澳洲軍隊等。而法國軍艦疑似出現在臺灣外海,以及美臺海岸防衛隊、海巡署聯合操演,顯見臺海與南海已經是軍事活動最頻繁的區域。

      只是,盡管這個區域的軍事活動相當頻繁,但是,如果真的擦槍走火演成軍事沖突,美日是否介入戰斗,恐怕還不至于。因為日本使用武力仍然受制于戰后的和平憲法,日本的軍事行動最可能就只限于非戰斗性的后方輔助行動。所以,最終美日也不會真正的為臺灣而戰,這是臺灣應該認清的現實。

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    責任編輯:黃楊

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